Tras casi dos meses sin actividad en el recinto, la Cámara de Diputados vuelve a sesionar este miércoles, en una jornada en la que el oficialismo necesita que los legisladores opositores ocupen sus bancas para habilitar el quórum y avanzar con los proyectos que la Casa Rosada considera prioritarios: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), un cambio ya anunciado por el presidente Javier Milei, y la Ley de Inocencia Fiscal II.
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La modificación de la Carta Orgánica entra esta semana en una instancia clave, con el inicio de su tratamiento en el recinto de Diputados. Aunque los lineamientos del proyecto ya se conocen, uno de los puntos que concentrará la discusión es el nuevo mecanismo previsto para remover al presidente y a los integrantes del directorio de la autoridad monetaria.
La Libertad Avanza confía en reunir un amplio respaldo, ya que la iniciativa busca fijar un nuevo marco institucional para el Central y limitar las herramientas con las que históricamente financió al sector público, de modo que esas restricciones trasciendan a la actual gestión.
En la previa a la sesión, desde el oficialismo se mostraron confiados en reunir los votos necesarios. Gabriel Bornoroni, jefe del bloque de La Libertad Avanza en Diputados, señaló a Ámbito que hay «muchas expectativas de que salga con el acompañamiento de la mayoría de los bloques».
El legislador destacó, además, que durante la elaboración del dictamen se incorporaron consideraciones planteadas por los espacios que acompañan la iniciativa. «Los únicos que se oponen con argumentos sin sustento son Unión por la Patria y la izquierda», sostuvo Bornoroni.
El optimismo oficial se apoya en el respaldo logrado en comisión: el dictamen reunió 42 firmas sobre 73 diputados presentes, con el acompañamiento de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y otros bloques. Entre esas firmas está la del radical Lisandro Nieri, exministro de Hacienda de Mendoza, quien ya en 2022 había presentado un proyecto con lineamientos similares a los que ahora impulsa el Gobierno.
El segundo eje de la sesión es Inocencia Fiscal II, que modifica normas tributarias sobre la declaración jurada simplificada de Ganancias, la prescripción de obligaciones y el régimen sancionatorio, con el objetivo de simplificar el cumplimiento fiscal.
El temario suma iniciativas comerciales, como el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, de 2023, y el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT). También figura la reducción del IVA a la fécula y la harina de mandioca, incorporada en las negociaciones, y proyectos simbólicos de reconocimientos nacionales.
La sesión fue solicitada por La Libertad Avanza junto con diputados de bloques aliados y legisladores de gobiernos provinciales, en busca de garantizar el quórum.
¿Qué cambia con la reforma del BCRA y la Ley de Inocencia Fiscal II?
La reforma de la Carta Orgánica rediseña el funcionamiento institucional del Banco Central. Sus ejes son la prohibición de los adelantos transitorios al Tesoro, el fin de los préstamos a las provincias, la eliminación de las letras intransferibles como mecanismo de financiamiento y la limitación de otras vías de asistencia al sector público.
También modifica el esquema para remover al presidente y a los directores, con mayorías agravadas para la destitución, un punto cuestionado por la oposición dialoguista por la asimetría con los requisitos para designarlos.
Inocencia Fiscal II actualiza la normativa tributaria para simplificar el cumplimiento impositivo: reforma la declaración jurada de Ganancias, modifica los plazos de prescripción de obligaciones tributarias y revisa el régimen de sanciones, con el objetivo declarado de reducir la litigiosidad fiscal.
